⒈ 政府代理人为政府直接经营财政或公共事业，区别于按合同经营这类公共事业的制度。
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⒈ 官府经营。
引鲁迅 《而已集·革命文学》：“从指挥刀下骂出去，从裁判席上骂下去，从官营的报上骂开去，真是伟哉一世之雄，妙在被骂者不敢开口。”郭沫若 《中国史稿》第三编第三章第二节：“在改革币制的同时， 汉武帝 还推行了盐铁官营和均输平准政策。盐铁官营就是由国家垄断盐铁的经营权利。”